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侠客岛:中国下一步怎么打贸易战?

2018/9/17 14:42:48  文章来源:侠客岛  作者:佚名
文章简介:中国讲,走向全方位开放,用全方位开放来抵抗美国贸易战对我们的影响。既然美国不要中国的产品,禁止中国的投资到美国,我们得寻找新的出口、投资目的地,那就是“一带一路”。

  9月7日,在广泽集团运营战略发布会暨两岸青年创新中心落地天津的活动上,中国著名经济学家、清华大学教授魏杰发表题为《关于中国当前热点经济问题的解读》的主旨演讲,对中美贸易战与国内金融风险两大问题进行了权威解读。

  魏杰(图自侠客岛)

  以下为演讲原文:

  中美贸易战是大家现在非常关注,也是影响我们目前经济的重要问题。对贸易战的关注,主要集中在两个问题:

  问题一:这次中美贸易战,对我们到底造成了多大的影响?

  实际上,如果从经济本身来讲,影响并不是太大。如果10年前打贸易战的话,我们当场就会趴下,我们没有力量来打。因为10年前,我们国家发展战略是出口导向型经济增长方式。2007年,我们对出口的依存度接近70%。

  但是后来发生一件事,就是2008年的美国经济危机。美国经济危机对中国既是好事也是坏事,实际上对中国一个重要的影响就是我们终于发现,像我们国家这么大的经济主体,依靠出口来增长,显然是不够的。

  2008年经济危机之后,中国调整战略,从出口导向型转向内需拉动型,整整调整10年。2017年底,我们对出口的依赖度已经从70%降到了10%左右。去年我们GDP总量是82万亿,出口的贡献是8万亿左右,这8万亿左右里边美国贡献了1/3。

  所以,如果贸易战打到底的话,我们对美国一分钱都不出口,对我们增长的影响为0.2-0.5的百分点,最大影响到0.5。0.5我们还承受得起,假定今年增长幅度6.5%的话,最多降到6%。

  中国为什么一再讲对贸易战我们有底气、有信心,原因就在于我们的战略已经发生了重大变动。从10年前的出口导向型已经转向了内需拉动型。所以,川普老骂他们前任总统是猪,就是你们太笨了,应该10年前对中国动手,现在动已经晚了,一动手,(中国)就反击你。

  虽然贸易战就经济影响本身来讲不是太大,但是情绪影响非常大。

  大家看,只要美国一加关税,第二天中国股市一定大跌。股民老问我:为什么受伤的总是我们?我们又没对美国出口什么,原因就是情绪影响太大。股市是最受情绪影响的事,而且已经影响中美双方的情绪了。你现在去美国,跟10年前就不是一个感觉。最近美国朋友来北京,我请他们吃饭,最后相互拍桌子,不欢而散,情绪影响非常大。

  情绪一旦影响严重,我估计会传染到别的领域,那就不仅是贸易战的领域,可能会影响别的地方。

  现在人们有一点担心经济的问题,整个社会的情绪影响非常大。我们心里要有一个底,实际影响不是有人想象的那么大。但经济影响辐射到社会各个方面,这个恰恰是我们要关注的问题。

  问题二:中国下一步怎么打贸易战?

  最近美国已经正式宣布要启动对中国另外2000亿美元(出口)美国的产品加25%关税,但中方已经讲:你们要打,我们就反击。问题是美国现在对我们出口1300亿美元,已经打了600亿美元(注:8月3日,商务部公告称对原产于美国约600亿美元商品加征关税),就剩下700亿。

  而700亿美元里有一些是不能打的。比如手机触摸屏玻璃板,中国是最大的生产商。像湖南有一个企业,生产量非常大,我到这个企业调研,他们告诉我说,虽然中国是手机屏幕最大的生产国家,但是原材料来自于美国,我们不会生产这个原材料。你想,这种产品我们不能加关税。

  这样一来,我们实际上就剩700亿美元左右,而美国要对2000亿美元(原产于中国的商品)加关税,我们反击它,实际上子弹已经不多了。所以,我估计中国要打中美贸易战的话,战略就是“你打你的,我打我的”。

  怎么样“你打你的,我打我的”?我估计我们一定会做四件事——

  第一件事,全方位开放。

  中国讲,走向全方位开放,用全方位开放来抵抗美国贸易战对我们的影响。全方位开放,就要准备开放三大市。

  1、物质产品市场。最近释放了四个计划:

 。1)降低市场准入条件,最近国际产品进入中国市场的准入条件大幅度降低了;

 。2)降低关税,从汽车一直到日用产品。日用产品涉及1000多类,降低关税的比例是55%;

 。3)海南岛成为自贸岛,整个岛取消关税;

 。4)在上海成立永久性进口贸易博览会,广州是出口贸易博览会,上海是进口贸易博览会,11月初将全面启动。

  这四个信号就告诉整个世界,中国将要全方位开放物质产品市场。物质产品市场一旦开放,一定会产生两个效果——

  一是刺激国内消费。国内消费一定会受到很大的刺激,我建议喜欢奢侈品的同志先别着急买,再过几个月,会很便宜。过去之所以贵的原因是关税很高,这么多的奢侈品进入中国,一定会刺激国内的消费。

  二是提高供给水平。一旦好产品进入中国,中国人学习能力很强,会生产跟他们一样的产品出来,会提高中国的供给水平,推动整个中国经济的增长。

  2、全方位开放的第二个市场就是服务市。金融、教育、医疗等等。

  从我们正式提出金融开放,海外金融机构在中国银行、证券、保险基金、期货的持股比例放宽到51%。而且教育也想全方位开放。今年博鳌论坛的时候,菲律宾总统来参会,在会上讲,我看你们急缺幼教老师,新闻报道说幼儿园教师老对孩子扎针,我们菲律宾有12万英语水平极好的幼儿园老师,而且不扎针,你们要不要?我们当然要。所以菲佣市场的开放不是遥远的未来,而是很快的事。

  服务的关键是人要进来,所以国务院成立新的移民局,目的是什么?就是人要进来。物质产品开放是海关的事,让人进来是移民局的事,要推动整个服务业的开放。我估计外国的医生来中国工作,外国的教师到中国来教学都是很快的事。

  3、开放投资市场。国务院最近修改了外资进入中国的负面清单。所谓的负面清单,就是指“什么不准干”,过去的负面清单是60多项,这次降到了42项,大量投资将会进入中国。

  所以,全方位开放未来的运作,大致上将开放三大市。何镏什肥谐、服务业市场、投资市场。美国在搞孤立主义,我们用全方位开放来应对。

  第二件事,加速推动“一带一路”。

  既然美国不要中国的产品,禁止中国的投资到美国,我们得寻找新的出口、投资目的地,那就是“一带一路”。

  “一带一路”包括了三大洲(亚洲、欧洲、非洲)和两大洋(印度洋、太平洋),没有包括北美和大西洋,因为我们避开了和美国的直接冲突,要开拓新的产品市场和投资市场。

  从国家层面来讲,要推动“一带一路”,一定要做好三个服务才行。

  一是金融服务,为中国企业产品走出去,提供金融服务,所以成立亚投行,为“一带一路”搞金融服务;

  二是基础设施建设,因为中国产品要出去,投资要出去,基础设施必须配套才行。最近我去新疆才知道,新疆现在吃的海鲜不是来自太平洋,而是来自印度洋,就因为印度洋瓜达尔港到新疆喀什的高速公路打通了。

  所以,未来企业讨论的问题将是供应链和基础设施,谁能建立一个新的供应链、维系供应链,谁就是未来。供应链的背后是基础设施支持,中国加大了“一带一路”的基础设施投资,是为中国产品和企业走出去来服务的,这是我们第二个要做的事。

  三是法律服务。最近我们成立了一个特殊法院,叫“一带一路”法院,专门为中国产品企业走出去搞法律服务。

  所以我们搞“一带一路”,这三个方面的服务必须跟上。现在我们大资本用的比较多,未来更需要的是大量的中小资本走出去。去年7月份,我去东欧五国调研就发现,大量活跃着中国中小资本,像物流、便利店、零部件配套这种。今年8月份,我去非洲调研,到了摩洛哥,发现大量的中小资本也已经走出去了。

  五年时间,我们跟“一带一路”沿线国家的贸易总额已经超过5万亿美元。大家看到“一带一路”将为中国未来的发展,提供巨大的支持。我想,未来我们许多服务业要琢磨一下为“一带一路”服务的问题,产品和资本将大量走向“一带一路”,既然美国阻止中国产品进入美国,我们加速“一带一路”合作,将非常有意义。

  第三件事,稳住外汇。

  外汇不能出问题,外汇一旦出问题,我们将全盘皆输。稳住外汇有两个目标。

  目标一,人民币不能持续贬值。我估计就是不能破7,破7了就是持续贬值,不破7就是没有持续贬值。虽然没有任何机构宣布这条指标,但是最近观察,给大家的概念就是这个意思。之前,我们发现人民币贬值快接近7了,我当时很紧张。结果不到两个小时,反弹回来,我知道央妈动手了。从最近的一系列举动来看,很明显就是不能破7。

  目标二,外汇储备量不能持续减少。外汇储备量不能持续减少有一个指标,就是不能少于3万亿美金。只要外汇能稳。敲粗忻烂骋渍蕉晕颐堑乃鸷Σ换崽。怎么稳住外汇呢?我想,不外乎有三个办法。

  一,外汇改革。我们已经承诺放开的,会继续放开。比如出国求学,生活费、学费没问题,包括未来我们搞的一些对自贸区企业的外汇上的便利,也没有问题。但是对个人来讲,海外不动产、海外证券、海外投资类保险等三项海外投资,基本上叫停了。不仅叫停了,而且会进一步收紧。

  现在海外刷银行卡,单笔消费超过1000元人民币连续21天,就要立案调查了。查一下,你是正常消费还是转移资金。再者,过去海外提现没有限制,最近正式宣布,一个人一年的海外提现数量上限就是10万人民币。前一个月又宣布了一件事,就是把远期外汇交易的风险准备金率从0提高到20%,银行要卖100美金的话,它的20%要交给中央银行,作为风险准备基金。

  二,海外并购监管。对技术类的海外并购进行支持没问题,像海外收购的芯片制造企业、半导体企业等等,要多少外汇给多少外汇。但是非技术类全面叫停了,像海外买酒店、海外买足球俱乐部、海外买影院等等,不仅叫停了,买了这些东西的企业,外汇怎么倒腾出去,现在怎么倒腾回来。

  三,“一带一路”投资。主要是用人民币投资,不再动用外汇储备了,因为要稳住外汇。海外用人民币投资,实际是所谓的一箭三雕:一是能够稳住外汇储备,不会消耗外汇;二是推动人民币国际化;三是刺激国内经济,因为原材料在国内。

  总体来讲,稳住外汇的基本办法就这三条,外汇基本属于收紧状态。

  第四件事,保持国内经济稳定。

  我们打中美贸易战要做的第四件事,就是保持国内经济的稳定。怎么来保持稳定?

  1、财政政策要更加积极。

  今年我们一件重要的事是防范金融风险,而防范金融风险导致货币政策的作用受到限制。但是财政政策还有余力,所以要加大财政政策的力度。现在很明确提出来,财政政策一定要做到两件事:

 。1)减税费。

  大家注意,减税费一定要落实到今年。年初的时候,国务院定了今年减税费1.3万亿,未来一定要落实这个数字。同时最近还可能出台一些新的政策,技术创新投资可以减免税收。

  最近有一件事,员工的社保要由税务局来收。这一来,可能会加大许多企业的负担,尤其是中小企业。所以,最近(管理层)在紧急讨论关于减低社保缴纳费率的问题。因为如果继续增涨税费的话,中小企业压力会很大的。所以,要进一步减少税费,我估算了一下,今年差不多会减税1.5万亿。

 。2)加大财政投资。

  财政投资未来不能搞金融性投资,主要是基础设施组织。年初国务院定下来,今年基础设施投资有1.3万亿,由募集社会资本完成,就是以发债券方式完成。虽然现在有债务违约问题,但是国家所定的债权还必须加速推动。募集资金差不多达到1.5万亿。最近所讲的3万亿投资就是指:税费减1.5万亿+ 基础设施投资1.5万亿。

  最终干嘛呢?刺激经济。所以财政政策,未来几年将会更加积极。

 

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